Il permesso di costruire in deroga tra interessi, uso e riuso del territorio

Il saggio ha lo scopo di esaminare le caratteristiche principali del permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici generali, previsto dall’art. 14 T.U.Ed. così come modificato dal D.L. n. 133/2014 (cosiddetto "decreto Sblocca-Italia"). Questo titolo è ammissibile per edifici e strutture pubbliche e per gli edifici di interesse pubblico, anche per lavori di ristrutturazione in deroga alle destinazioni d'uso. L’autorità locale deve verificare previamente se esso sia conforme all'interesse pubblico, attraverso una delicata operazione di bilanciamento tra interesse pubblico e interesse privato. L’A. si chiede se il permesso di costruire in deroga sia uno strumento che garantisca norme procedurali avanzate nell'attuazione del principio della semplificazione nel settore edile, anche nel rispetto dei fini di conservazione ambientale e di riduzione del consumo di suolo.