La cultura strategica degli enti locali attraverso l’analisi del Documento Unico di Programmazione

Il paper affronta il tema della pianificazione strategica negli enti locali italiani ed analizza in
particolare il contenuto del Documento Unico di Programmazione (DUP). L’obiettivo è quello
di esplorare la capacità di formalizzazione della strategia rinvenibile nei DUP di un gruppo
selezionato di 13 Comuni italiani, muovendo dalla ricerca, all’interno dei documenti stessi, dei
principali elementi costitutivi della strategia. Per la selezione del campione si sono prese in considerazione
le città stabilmente posizionate al primo e all’ultimo decile della classifica contenuta
nel rapporto ICity Rate per il periodo 2015-2019. Dall’analisi emerge come, a prescindere
dalla posizione degli enti in classifica, la capacità di sviluppare una visione strategica resta ad
un livello superficiale mentre sembra non ancora matura la capacità di esplicitare obiettivi di
sintesi, valori target e misure di risultato.