Alle origini della tutela del patrimonio culturale nazionale: lo strumento dell’espropriazione (1865-1902)

L'articolo affronta la disciplina della "espropriazione forzata per causa di pubblica utilità", in una peculiare prospettiva, ovvero come ‘luogo giuridico’ che consente di cogliere la dialettica fra interesse pubblico e diritto privato soggettivo dall’angolo visuale della tutela del patrimonio storico-artistico, nei decenni che vanno dall’Unità alla legge n. 185 del 1902. Attraverso l’analisi dei progetti di legge succedutisi lungo il quarantennio considerato, emergono difficoltà che sono anzitutto teorico-dogmatiche: le incertezze del legislatore sono legate a doppio filo con quelle della dottrina giuspubblicistica e si traducono nella lunga attesa per una disciplina speciale, tanto invocata, quanto problematica.